阿里巴巴西北总部落户 西安竞争“新一线”再落子

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古都西安近期在城市新发展上频频落子。

8月20日，阿里巴巴集团董事局主席马云宣布在西安市建设阿里巴巴西北总部。

“作为西北龙头，西安是阿里巴巴发展布局中不可缺失的板块。”马云称。

马云是在当日举行的首届“世界西商论坛”(以下简称西商大会)上宣布此消息的，主办方西安市政府则希望，通过该论坛的举办，进一步扩大西安的经济影响力，以早日进入“新一线”城市行列。

学习浙江模式

今年3月，西安市统计局发布《西安与成都主要经济指标对比简析》、《西安与武汉主要经济指标对比简析》，凸显出西安“对标追赶”的思路。

今年8月，西安市党政代表团奔赴成都、重庆、南京、苏州四个城市进行学习考察，据当地媒体报道，这是一次“对标之行、学习之行、招商之行、合作之行、提高之行”。

而在此次西商大会上，浙江成为西安重点合作和“对标”的对象。

在成为西安市委书记之前，王永康曾担任浙江省统战部部长。而如何把浙江经验代入西安，也成为此次西商大会的重要内容。

在本届西商大会上，举行了“浙商与西安对话圆桌会议”。21世纪经济报道记者注意到，除马云外，还有沈国军、郭广昌、王建沂等浙商民营企业代表。

分析人士表示，西安市委书记王永康曾长期在浙江工作，对浙江经济特点有深入了解，在本轮的“对标追赶”中，杭州亦是西安对标学习的城市。

进一步讲，王永康希望借助本次对话，深入学习浙江的民营企业发展模式。

今年全国两会期间，王永康称民营经济发展不足是西安“追赶超越”的短板。王永康用一系列数字对比了西安与浙江的差距。2016年，西安市民营经济实现增加值3302.27亿元，为全市贡献了46%的税收、52%的GDP、解决了50%的就业。

“而浙江的数字是6、7、8、9。”王永康说，浙江税收的60%、GDP的70%、出口的80%、就业市场主体的90%都是民营企业提供的。此外，无论从民间投资总量及增幅、民间投资占固定投资的比重，民间投资占工业投资的比重等多方面看，西安也存在民营经济发展不足、总量偏小等问题。

因此如何激发民间投资活力、壮大民营经济，被认为是西安“追赶超越”的最大希望和潜力所在。

而马云在上述会议上称，西安的高校和人才资源丰富，人才流出量大，而杭州的资金密集度高，人才净流入量大，两地存在较大的合作的空间。

在合作层面，阿里巴巴表示将主要推动在科技层面的合作，因此除和西安签署了阿里巴巴西北总部合作协议外，蚂蚁金服还与西安市签订移动智慧城市建设合作框架协议。同时，西安交大、阿里巴巴和杭州数梦工场签订共建“智慧学镇”合作备忘录。

21世纪经济报道记者了解到，今年，西安还将成立民间投资服务中心，要在未来五年实施民营倍增计划，即民间投资要翻一番，民营企业市场主体数量要翻一番；要培养一批中小民营企业家；要壮大一批民营骨干企业做大做强。

就产业而言，北京大学光华管理学院教授陈玉宇认为，应该充分运用西安的科技资源引入更有发展前景的产业。“当然，科研人员和企业家之间还有很大的距离，这就需要西商来积极地做好桥梁工作——做科研人员和企业家之间的牵线人。”

积极引入人才

此外，本次西商大会的主要议程之一，是邀请了数千名在西安有过学习的“老校友”以及西安籍商人参加座谈会，其目的，是希望以“老校友”吸引更多的人才落户西安，同时通过西安籍商人带动更多投资。

对于当地的人才资源现状，王永康在会议上逐一列举：两院院士60多位、科研机构3000多家，科技人员100多万、各类高校63所、在校大学生约120万，年均毕业生30多万。

此外，21世纪经济报道记者还在该会议上获悉，自从西安3月1日实施人才新政、户籍新政以来，截至目前已经新增了11万大学生落户。

上海义禧(控股)有限公司董事长蒲小川对21世纪经济报道记者称，目前西安的发展呈现出几方面特点。第一是在宏观经济回暖大潮中，西安、武汉、成都等内陆城市的经济增幅很快，它们共同特点是区域的科教资源和人文资源聚集地，因此即使在经济结构调整的环境下也有不错增速。

但蒲小川认为，尽管西安是一座非常有文化底蕴的城市，但也有不少古都共有的特点——“醒得早起得晚”。

他进一步解释，即西安在对标和追赶超越先进城市的过程当中，尽管已经具备了各类经济基础和资源要素，但“在观念和理念上的突破仍不够”。

21世纪经济报道记者注意到，“缺少观念和理念上的突破”已经被当地政府所重视，今年以来，“跳出城墙思维，对标先进城市”成为了西安在追赶超越中一项重要的工作。其目的是通过向对标城市派出考察团与挂职干部的方式，学习先进观念与理念，查找不足，以更好服务于西安的经济社会发展。

北京大学光华管理学院西安分院院长姜万军认为，西安与沿海地区的差异，其实也隐藏了发展的机遇。“如果你到沿海地区，目前短期内也许可以获得非常好的收益，但是从长远看，由于发展已到了一定水平，增速会放缓，而西部目前虽然还很艰难，但是机会更多一些。”

姜万军也同时表示，从目前西部的宏观发展来看，还可能会遇到更多的挑战。“因此，西安的挑战在于，企业家需要容忍短期内的没有特别高的收益，而西安也需要用更多方式弥补发展中的短板，以吸引来全国各地的人才和创业者”。